Министерството на културата не е утвърдило тарифата на „Музикаутор“, която БНР да плаща. Това става ясно от специално писмо на министър Вежсди Рашидов до двете спорещи страни.
Министерството на културата призовава да се постигне споразумение за размера на възнагражденията, които БНР трябва да плаща на дружеството. Сигурни сме, че е необходим конструктивен диалог, за да бъде разрешен проблемът. Предоставяме и самото писмо:
ДО СДРУЖЕНИЕ „Музикаутор”
Г-Н ЯСЕН КОЗЕВ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ
УЛ. „БУДАПЕЩА” 17 ГР. СОФИЯ
копие: Г-Н АЛЕКСАНДЪР ВЕЛЕВ
ГЕНЕРАЛЕН ДИРЕКТОР И ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ
НА БЪЛГАРСКОТО НАЦИОНАЛНО РАДИО
БУЛ. „ДРАГАН ЦАНКОВ“ № 4 ГР. СОФИЯ
Към наш № 62-00-397 Относно: Ваше заявление за утвърждаване на размери на възнагражденията, дължими от Българското национално радио УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КОЗЕВ, Във връзка със заявлението за утвърждаване на размери на възнагражденията, дължими от Българското национално радио, подадено в Министерството на културата с вх. № 62-00-397/04.11.2016 г., Ви призоваваме да обсъдите внимателно становището на Българското национално радио, което Ви изпратихме, в това число и с представители на радиото и да преразгледате представените документи – както предложението, така и поясняващите го мотивирана методика и икономическа обосновка, като отчетете изискванията, залегнали в чл. 40е, ал. 4 от ЗАПСП. Обръщаме Ви внимание, че в решението на Административен съд – София град по случая (Решение № 5169/24.07.2013 г. по адм. дело № 6001/2013 г.) действително се посочва, че съгласно действащата уредба заявлението на „Музикаутор“ следва да бъде обсъдено с организацията, явяваща се представителна за съответните начини на използване – АБРО, а в случай че не се представи доказателство за това, производството следва да се прекрати. В съответствие с това производството по първото подадено от Вас заявление бе прекратено. Наред с това обаче съдът посочва в решението си, че при произнасянето по същество по заявлението, административният орган следва да отчете, че БНР се субсидира от държавния бюджет и как това се съотнася към предлаганите размери на възнагражденията. С оглед на това, както посочихме по-горе, считаме за важно депозираните от Вас документи да бъдат съгласувани и с лицето, което ще следва да заплаща възнагражденията в предлаганите размери. Обратното би било изцяло в противоречие с основната цел на законодателя, а именно – да се даде възможност дължимите възнаграждения да се формират с максималното участие на заинтересованите лица. Обстоятелството, че БНР има качеството на заинтересовано лице по случая е вън от съмнение. В становището си по предложението Ви БНР е изразило несъгласие по редица положения в него. Считаме, че разрешаването на тези спорни въпроси следва и може да бъде постигнато по пътя на съвместни разговори, преговори, медиация и всички други способи за контакт с представители на радиото, а не бива да бъде търсено чрез силово налагане на разрешение по административен ред. Дори да бъде издадена заповед за утвърждаване на размерите на възнагражденията в предложения вариант, ако противоречията не са преодолени, прилагането на тази заповед би било обект на атаки и оспорвания и не би довело до целения резултат. Следва да се има предвид също, че целта, която законът си поставя с процедурата, съдържаща се в чл. 40е от ЗАПСП (Закон за авторското право и сродните му права), е баланс между интересите на правоносителите и ползвателите, който с административен акт не може да се постигне. Досегашната ни практика по прилагане на Раздел Iа от ЗАПСП показва, че подобни конфликти не намират позитивно разрешение по административен път и обратното – при наличие на позитивен и конструктивен диалог конфликти не възникват. Подобен опит впрочем има и представляваното от Вас сдружение, като пример за което може да посочим тарифата за възнагражденията при публично изпълнение на музика, включена във филми, показвани на публични места, както и за използване на музика преди, по време и след прожекциите. Във връзка с казаното, в 14-дневен срок от получаването на настоящото, очакваме становището Ви по него или коригиран вариант на предложението за размери на възнагражденията и приложените към него методика и икономическа обосновка. В случай, че счетете че срокът е недостатъчен за провеждане на разговори с БНР и постигане на консенсус по спорните въпроси, моля да ни уведомите за това с оглед удължаването му или спиране на производството.
ВЕЖДИ РАШИДОВ
Министър
Генералният директор на БНР Александър Велев каза днес по-рано, че обществената медия не е срещу плащането на авторски права, а срещу тройното повишение на таксата, поискано от "Музикаутор". Велев призова композитори и текстописци да предоставят своите права на БНР: Ние започнахме разговори с "Музикаутор" още в началото на моя мандат, което е още от юни-юли месец. Първите срещи започнаха през юли. Проведени са три срещи, на които срещи "Музикатор" представиха своите искания. На тези срещи "Музикаутор" представи искането си за постепенно вдигане на парите, които трябва да се изплащат, което означава за две или три години да се стигне до 4,4 % от субсидията.
На фона на това, което досега се е плащало, а досега е било 1% от субсидията, като от нея се приспадат капиталовите разходи, и 4,5% от приходите от реклама, искам да кажа, че увеличаването на плащанията към "Музикаутор", ако се приеме тяхната претенция, това е само увеличението, е издръжката на регионална радиостанция като Варна. От наша страна е внесено възражение срещу тази тарифа и доколкото знам, се работи над решение в Министерството на културата, т.е. там няма такава база. Второ, те правят една аналогия с частните радиостанции, от които те вземат 4,4 % от рекламата. Аз мисля, че трябва да се види дали действително композиторите и хората, които пишат текстовете, седят зад едно подобно решение.
София Владимирова от Съвета за електронни медии (СЕМ) съобщи, че все още в медийния регулатор не е постъпило становище на "Музикаутор" по казуса: Аз също не разбирам какви са мотивите, защото и до момента не е постъпила позиция на "Музикаутор" по темата, а в крайна сметка СЕМ е длъжен да реагира, защото тук е засегнат общественият интерес. Бих искала да обсъдим с колегите, да поканим представителите на БНР и представителите на "Музикаутор", за да възстановим преговорите.
По думите на Иван Димитров от "Музикаутор" в Европа частните и държавните медии са равнопоставени: Срокът за предизвестие на договора беше тримесечен. Ние подписахме анекс, за да си дадем повече време за реакция и направихме този срок едномесечен, т.е. ние не сме реагирали в последния момент, както се опитва някой да го изведе като теза, ние реагирахме много по-рано и си дадохме време взаимно, и това беше наша инициатива, и е нужно да бъдем коректни, да бъдем коректни към авторите, които представлява "Музикаутор", и към труда им. "Музикаутор" е организация с нестопанска цел. Тя по закон няма право и не формира печалби.
