Досъдебно производство за използване на документ с невярно съдържание е образувано срещу д-р Пенко Пенков, собственик на частната болница "Хаджи Димитър" в Сливен.
Става дума за преправен договор между неговата болница и Кардиологичната болница в Ямбол, използван при кандидатстване пред здравната каса. При доказване на вината на д-р Пенков законът предвижда до 5 години лишаване от свобода или лишаване от право да заема отговорна длъжност.
Отпускането на допълнителни средства за болница "Хаджи Димитър" в Сливен беше един от мотивите на прокуратурата да повдигне обвинение за престъпление по служба срещу бившия вече директор на НЗОК Жени Начева. Според прокуратурата в периода февруари-май 2009 г. като директор на "Бюджет и финансови параметри" в здравната каса Начева е превишила властта и правата си, като неправомерно, еднолично се разпоредила да бъде извършена корекция в бюджета на районната здравна каса в Сливен. Начева е завишила годишния разполагаем лимит на болница "Хаджи Димитър" в Сливен с 800 000 лв., без да са налице основания за това, с което е ощетила бюджета на НЗОК.