Петчленен състав на Върховния административен съд остави в сила решение на тричленен състав на същия съд по административно дело № 746 от 2021 г., с което са отменени разпоредби от наредбата за топлоснабдяването и отчитането на топлинната енергия в сгради етажна собственост.
Отменените текстове са т. 6.1.1 от Методиката - Приложение към чл. 61 ал. 1 от Наредба № Е–РД–04–1 от 12.03.2020 г. за топлоснабдяването на министъра на енергетиката, § 2 и § 3 от Преходните и Заключителните разпоредби на Наредба № Е–РД–04–1 от 12.03.2020 г. за топлоснабдяването на министъра на енергетиката.
Съгласно отменения § 2 „Пломбираните отоплителни тела, на които не са монтирани средства за дялово разпределение, се приравняват на отоплителни тела без уреди“. Съгласно отменения § 3 от Преходните и Заключителните разпоредби на наредбата „За отчетен период 2019/2020 г. определянето на прогнозните количества топлинна енергия за отопление и за битово горещо водоснабдяване на имотите на клиентите и изготвянето на изравнителните сметки се извършват по правилата на тази наредба.
Административно дело № 84 от 2024 г. е образувано пред ВАС по касационна жалба на министъра на енергетиката. Петчленният състав приема, че разпоредбите правилно са били отменени поради установени процесуални пороци – съществено нарушение с административно-производствени правила (чл. 146, т. 3 АПК).
Със своето решение върховните магистрати отхвърлят искането на физическото лице Р.С. за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) по въпроса дали чл. 195, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс противоречи на Решение С-289/2021 г. на СЕС е неоснователно.
Българският съд прави запитване до СЕС, когато тълкуването на разпоредба от правото на Европейския съюз или тълкуването и валидността на акт на органите на ЕС е от значение за правилното решаване на делото.
Предмет на изследване в касационното производство е законосъобразността на решението на първата инстанция и чрез него косвено на атакуваните разпоредби от наредбата. Поставеният от касатора въпрос е вън от този предмет и се отнася до приложението на чл. 195, ал. 1 АПК по повод последиците от постановяването на решение за отмяна на подзаконовия нормативен акт.
