Президентът на САЩ Доналд Тръмп засилва натиска върху демократично управляваните щати, като разполага Националната гвардия в нови градове под претекст за борба с престъпността и имиграционните протести. Зад тази стратегия стои повече от стремеж към ред – тя разкрива политическа амбиция, която вече изправя Белия дом срещу губернатори, съдии и самата Конституция.
Разпореждането на Доналд Тръмп за изпращане на Националната гвардия в няколко американски града предизвика серия от съдебни дела, заведени от щатски и местни власти, пише BBC.
Тръмп твърди, че използването на войниците е необходимо, за да се потуши насилието в градове, управлявани от демократите, да се ограничи престъпността и да се подкрепят неговите инициативи за депортиране на нелегални имигранти.
Той обаче се сблъсква с редица губернатори демократи, които се противопоставят на тези действия. Според тях разполагането на войски е излишно и може да засили напрежението. Наскоро бяха заведени дела в щатите Илинойс и Орегон.
Докато съдебните битки продължават, ето какво трябва да се знае.
Какво представлява Националната гвардия и кой я контролира?
Националната гвардия се състои основно от щатски войски, които обикновено се мобилизират при големи бедствия или масови протести.
Всички 50 щата, както и федералният окръг Колумбия, Гуам, Пуерто Рико и Американските Вирджински острови, имат собствени подразделения на Националната гвардия. Тези сили могат да бъдат изпращани и в чужбина. Част от тях са специализирани в борба с горски пожари или в охрана на американската граница.
Членовете на гвардията в крайна сметка подлежат на контрола на Министерството на отбраната и могат да бъдат федерализирани – тоест поставени под командването на президента при определени обстоятелства. Обикновено обаче исканията за тяхното участие започват на щатско равнище.
В подобни случаи губернаторът активира гвардейците по време на извънредна ситуация и може да поиска допълнителна помощ от президента или от други щати.
Войниците от Националната гвардия имат ограничени правомощия. Те не прилагат закона и нямат право да извършват арести, обиски или изземвания. Закон, известен като „Posse Comitatus Act“, ограничава възможността на федералното правителство да използва военна сила при вътрешни ситуации.
Как Тръмп се опитва да използва Националната гвардия в градовете?
Тръмп нееднократно се е опитвал да заобиколи обичайния процес за разполагане на Националната гвардия, включително като нарежда на части от един щат да бъдат изпратени в друг.
През юни той пое контрола над Националната гвардия на Калифорния, за да реагира на протестите срещу имиграционни облави в Лос Анджелис, въпреки възраженията на губернатора Гавин Нюсъм.
Калифорния заведе две дела срещу администрацията на Тръмп. Едното оспорваше изземването на контрола върху гвардията, но апелативен съд се произнесе в полза на президента. Във второто дело федерален съдия постанови, че използването на гвардейците в Лос Анджелис е в нарушение на закона „Posse Comitatus“.
През лятото стотици войници от Националната гвардия бяха изпратени във Вашингтон, окръг Колумбия, след като Тръмп описа ситуацията там като „пълна и тотална беззакония“. Президентът посочи бездомността и нивото на престъпност като основание.
Сега Тръмп е разрешил изпращането на 300 гвардейци в Чикаго след протести, свързани с имиграцията, особено около центрове за задържане. Войници, изпратени от Тексас, вече са пристигнали в тренировъчен център край града.
Губернаторът на Илинойс Джей Би Прицкър, демократ, обвини Тръмп, че се опитва „да създаде изкуствена криза“, и заведе собствено съдебно дело.
Президентът също се опита да изпрати гвардейци от други щати в Портланд, щата Орегон, но федерален съдия временно блокира това.
На какво законово основание Тръмп разполага Националната гвардия?
По-малко известна разпоредба от американското военно законодателство определя правото на президента да мобилизира Националната гвардия самостоятелно. Досега президентите рядко са я използвали.
Според закона президентът може да призове войници от Националната гвардия на който и да е щат, ако Съединените щати „са нападнати или са в опасност от нападение от чужда държава“, или ако „има бунт или заплаха от бунт“ срещу правителството.
Тръмп се позова на тази разпоредба през юни, за да постави 2000 гвардейци под свое командване в подкрепа на акции на Службата за имиграция и митническо прилагане (ICE).
Министърът на отбраната Пийт Хегсет също цитира този закон в заповед, с която на 28 септември разположи 200 войници от Националната гвардия на Орегон под федерално командване.
„Много сме уверени в законовите правомощия на президента да направи това“, заяви прессекретарката на Белия дом Каролайн Левит пред репортери на 6 октомври. „И сме сигурни, че ще спечелим делата по същество“.
Защо Тръмп иска да използва Националната гвардия в Портланд?
Тръмп отново се стреми да използва Националната гвардия за реакция срещу демонстрации, след протести близо до сграда на ICE в Портланд в началото на октомври.
Федерални служители от Министерството на вътрешната сигурност (DHS) и Агенцията за митници и гранична охрана (CBP) се сблъскаха с протестиращи, които се противопоставяха на масовите депортации, наредени от Тръмп.
Президентът твърди, че градът „гори“, но губернаторът на Орегон Тина Котек, демократ, заяви, че „в Портланд няма въстание и няма заплаха за националната сигурност“.
Администрацията на Тръмп се опита да изпрати 200 войници от Националната гвардия на Калифорния в съседния Орегон, за да реагират на протестите. Но федералната съдийка Карин Иммергут, назначена от Тръмп по време на първия му мандат, временно блокира това.
В събота съдия Иммергут спря президента от федерализирането на Националната гвардия на Орегон. „Това е държава на конституционното право, а не на военното право“, написа тя в решението си.
На следващия ден тя издаде временна забрана, която възпрепятства Тръмп да изпрати Националната гвардия на Калифорния в Портланд.
Очаква се администрацията на Тръмп да обжалва решението.
