Планът предвижда рязко намаляване на числеността на войските на украинските въоръжени сили. В медиите се появиха нови подробности за така наречения 28-точков „мирен план“, разработен от Съединените щати съвместно с Русия – без участието на украинци или европейци. По този начин, според източници на The Economist, планът потвърждава много максималистични искания, известни от предишни руски предложения, и добавя няколко нови, и „на практика е искане за капитулация на Украйна“.
По-специално, планът предвижда намаляване на броя на украинските войски до 40% от сегашното ниво (тоест, до приблизително 300 хиляди от сегашните 800 хиляди) – без съответно намаление от страна на Русия.
На Украйна ще бъде забранено и да притежава няколко класа оръжия, включително системи с голям обсег, способни да достигнат Москва и Санкт Петербург.
Чуждестранни войски няма да бъдат допускани на украинска територия, а самолети, използвани от чуждестранни дипломати, ще бъдат забранени да летят до Украйна.
Не е ясно колко широко е било разпространено това предложение в рамките на администрацията на Тръмп или дали е било предимно лична инициатива на специалния представител на Тръмп, Стив Уиткоф, както предполагат някои източници в изданието.
Не е ясно и каква е целта на подобен план, освен да се смути украинският президент Володимир Зеленски в момент на слабост. Източници, близки до украинската президентска администрация, се опасяват, че моментът може да показва, че някои в Америка се възползват от корупционната криза, за да подтикнат Украйна към неоправдани отстъпки, отбелязва The Economist:
„В същото време военните анализатори не вярват, че положението на Украйна е толкова отчаяно, че Володимир Зеленски би бил принуден да се съгласи на подобни тежки условия.“
Според The Wall Street Journal изискванията на мирния план включват отказ на Украйна от мироопазващи сили и членство в НАТО за няколко години. В замяна Москва уж обещава да не атакува Украйна или други европейски страни и ще закрепи това обещание със закон.
Според The Telegraph Киев ще се откаже от контрола над Донбас, но ще запази собствеността. Русия ще плаща наем за контрола над региона .