Новият ултиматум на Доналд Тръмп разтърси Киев и европейските столици, но не промени най-важното: Украйна може да остане без американски оръжия, но няма да спре да се бие. Независимо от политическите маневри във Вашингтон, украинската армия разполага със свои сили, своя индустрия и своя мотивация да продължи войната.
Планът вече е преработен с участие на Киев и европейските партньори, за да изглежда по-малко проруски, но заплахата остава надвиснала над Украйна.
Това поставя два основни въпроса: може ли Европа да замести САЩ във военната помощ и може ли Украйна да продължи да се бие без американско оръжие. Кратките отговори са „не“ и „да“. Дългите – многопластови, пише Politico.
По-долу са петте ключови проблема, които поставя ултиматумът на Тръмп, и какво означават те за украинските бойни способности.
1. Може ли Европа просто да замени Съединените щати?
Не – нито в близко бъдеще, нито на нивото, което Украйна изисква.
Кристиан Мьолинг, старши съветник в Европейския политически център, казва, че Европа може да подкрепя Украйна без САЩ, но само „с повече риск“.
Всичко, което Вашингтон спре да предоставя, ще трябва да бъде „компенсирано чрез загуби или чрез промяна на начина, по който Украйна воюва“. И дори тогава достигането на сегашното ниво на подкрепа е „почти невъзможно“.
Европа снабдява Украйна с боеприпаси, танкове, изтребители и много друго — но американските оръжия остават жизненоважни.
Най-критичната празнина е противовъздушната и противоракетната отбрана. Способността на Украйна да спира руските балистични ракети зависи основно от американските системи Patriot и техните ракети PAC-3, които се произвеждат само от Съединените щати.
„Бих искал да кажа, че можем без Съединените щати… но само за известно време“, казва Микола Белесков, научен сътрудник в Националния институт за стратегически изследвания на Украйна. „Само САЩ могат да произвеждат ракетите-прехващачи PAC-3 MSE“.
Държавният департамент на САЩ този месец одобри продажба на Patriot ракети за Украйна на стойност 105 милиона долара.
Европа доставя на Украйна и френско-италианската система SAMP/T, която има сходни възможности с Patriot, а догодина ще пристигне и модернизираната SAMP/NG. Но при положение че Кремъл почти ежедневно извършва разрушителни удари срещу украински градове, Украйна се нуждае от всяка налична система.
2. Колко важно е разузнавателното споделяне?
Мьолинг отбелязва, че ранното откриване на ракети от Украйна разчита на гъстите американски сателитни и сензорни мрежи, каквито Европа просто няма. Европейските средства могат да помагат „за запълване на празнините“, но „никога няма да бъдат толкова добри“.
Тръмп временно спря разузнавателното споделяне с Украйна през март в по-ранен опит да натисне Киев към преговори.
Украйна има достъп до шпионски сателити благодарение на финландската компания ICEYE, а и Европа разполага със собствени разузнавателни способности – просто не на нивото на американските.
Без американска помощ откриването на руски удари и подготовката на контраудари, включително по руски системи за ПВО и рафинерии, биха станали по-трудни.
„Без помощта на САЩ нашата способност да нанасяме далекобойни удари върху Русия ще бъде критично намалена. Ще ни бъде много трудно. Но мога гордо да кажа, че сме изминали дълъг път и няма да загубим тази способност“, каза украински войник от Силите за безпилотни системи, идентифициран само с позивната Линч, на конференция в Киев в петък.
Ако САЩ спрат споделянето на разузнаване, това „реално ще доведе до повече жертви сред украинците“, казва Максим Скрипченко, президент на базирания в Киев Център за трансатлантически диалог.
Европа може с времето да изгради повече сателити и разузнавателни самолети. Но ще са нужни години само за да изпълни собствените си цели за способности, камо ли да помогне на Украйна.
3. Нима Европа вече не надминава САЩ по разходи?
Европа вече ясно надхвърля САЩ по разходи за Украйна, но това не означава, че тя е в позицията на водеща сила.
Данните на Килския институт показват, че от 2022 до 2024 г. Вашингтон и Европа са предоставяли приблизително еднакво месечно ниво на военни ангажименти към Киев. Когато Тръмп встъпи в длъжност, това рязко се промени: американската месечна военна помощ падна почти до нула, докато европейските правителства се изстреляха до почти 4 милиарда евро месечно през първата половина на годината и, макар впоследствие да има спад, през лятото все още даваха многократно повече от САЩ.
Вместо да предоставят оръжия, САЩ ги продават — и карат съюзниците да плащат сметката чрез списъка Prioritized Ukraine Requirements List (PURL).
PURL е списък с нужди, договорен с НАТО, според който европейските правителства превеждат пари директно на американски оръжейни компании за оръжия, които Украйна не може да получи от друго място. Това е начин да се гарантира, че жизненоважните американски оръжия продължават да стигат до Украйна — и политически инструмент за възпиране на Тръмп да се откаже от Киев.
„Американците продават на Украйна това, което е невъзможно да се замени“, казва Скрипченко, като отбелязва, че американската индустрия се нуждае от европейския пазар и ще иска да продължи да продава системи като Patriot.
Но това не дава на Европа реален контрол. Мьолинг казва, че по-дълбокият проблем е, че Вашингтон вече не разглежда отбранителните договорености като надеждни контракти. САЩ, твърди той, „все повече се държат като партньор, който се чувства свободен да пренаписва условията, когато политическото му настроение се промени“, оставяйки европейците изложени.
4. Наистина ли САЩ могат да спрат продажбите на оръжие за Украйна?
Скрипченко твърди, че търговската логика работи срещу пълно прекратяване: в PURL има обещания за 3.5 милиарда долара — а това е много пари, от които американските оръжейни компании трудно биха се отказали. „Не мисля, че САЩ ще спрат да ни продават оръжия на европейска цена“, казва той.
Но Мьолинг предупреждава, че политическата власт надделява над търговските стимули.
„Американското правителство може да спре износа с едно-единствено решение“, казва той, припомняйки периоди, в които администрацията на Тръмп спираше доставки или разузнаване. Вашингтон може също да блокира реекспорт или да забави доставките за една нощ, за да оказва натиск върху Киев или Европа.
Точно това е настроението във Вашингтон.
„Президентът Тръмп спря финансирането на тази война, но Съединените щати все още изпращат или продават голямо количество оръжия на НАТО. Не можем да правим това вечно“, каза говорителката на Белия дом Каролайн Левич пред Fox News в понеделник.
5. Може ли Украйна да продължи да се бие без САЩ?
Украйна може да продължи да се бие, но войната би навлязла в много по-уязвима и непредсказуема фаза.
Русия губи хиляди войници седмично в бавното си настъпление, а украинската армия успява да нанася големи загуби благодарение на дроновете и увеличеното количество артилерийски снаряди.
Украйна вече има една от най-големите отбранителни индустрии в Европа, произвеждайки свои собствени дронове, ракети със среден и дълъг обсег, артилерийски системи и боеприпаси. Президентът Володимир Зеленски каза миналия месец, че страната вече произвежда около 60% от това, от което се нуждае на фронта.
„За три години превърнахме малък сектор в динамична индустрия, която се превърна в основа на нашата отбранителна способност“, каза в понеделник заместник-министърът на отбраната Хана Гвоздяр.
Не всички липсващи 40% идват от САЩ, но достатъчна част идва, за да бъде липсата им значима.
Докато произвежда евтини противодронови средства, Украйна все още няма вътрешен капацитет да прихваща балистични ракети. А за да поддържа темпото, Киев се нуждае от партньори, които да финансират вътрешната отбранителна индустрия.
„Подкрепата от партньорите е критична, за да може индустрията да запази инерцията и да разшири капацитета си“, каза Гвоздяр.
Мьолинг също предупреждава, че загубата на американска подкрепа би принудила Киев да импровизира, а това би струвало животи. Украйна може да продължи да действа, казва той, но само като приеме „повече риск“ и тактически промени, които имат по-висока цена.
Украинската устойчивост обаче не подлежи на съмнение. Скрипченко отбелязва, че Украйна остана в битката дори в периоди на остър недостиг на ракети за ПВО, боеприпаси и друга екипировка — и въпреки непрекъснатите руски атаки с ракети, бомби и дронове.
Страната „не е капитулирала и не е паднала“, казва той — знак, че украинските сили ще продължат да се съпротивляват, дори ако Тръмп се отдръпне.
