В началото на февруари САЩ де факто премахнаха концепцията „Арсенал на демокрацията“, като преквалифицираха износа на оръжие от подкрепа за съюзниците към строга индустриална политика. На хартия това изглежда като „Америка на първо място“, но в действителност рискува да загуби глобалното си лидерство на пазара на оръжия в дългосрочен план. Какво се промени и защо това е възможност за европейско-украинския военно-промишлен комплекс?
Първо, вече ще важат нови правила: „Плащаш или чакаш“. Вашингтон официално се отказва от принципа „първи дошъл, първи обслужен“. Бюрократичната опашка е заменена с политически контролирана. Това означава, че приоритетът при получаване на оръжия вече зависи от три фактора: колко харчите, дали се вписвате в географските интереси на САЩ и дали поръчката ви допринася за американската икономика.
Това е един вид преход от „дърпане“ (съюзник иска това, от което се нуждае) към „натискане“ (САЩ ви принуждават да купувате това, което е в техния „Каталог с приоритетни продажби“). Просто казано, ако искате защита, финансирайте реиндустриализацията на САЩ.
Второ, защо това е „изстрел в крака“ за Съединените щати? За съжаление, те игнорират ефектите от втори ред. В края на краищата, подобни нови правила са например стимул за европейска автономия.
Когато достъпът до критични системи стане условен, съюзниците започват да хеджират рисковете. С други думи, самият Вашингтон дава на Европа мотивацията, която ѝ липсваше от две десетилетия: инвестиране в собствени производствени линии, за да избегне зависимостта от настроението в Овалния кабинет.
Освен това, решението на САЩ е капан за репутацията. Украйна демонстрира разликата между маркетинга и реалността: „скъпата и сложна“ американска архитектура често губи от масовото производство и поддръжката. И ако към техническите проблеми се добавят политически бариери („на опашката си, защото не си платил достатъчно“), клиентите ще търсят алтернативи.
Друг важен момент е слабостта в криза. Всеки съюз, изграден върху „ценоразпис“, се разпада, когато се изискват бързи и рисковани действия. Транзакционните взаимоотношения не са за „даване на рамо на някого, на което да поплаче“, а за „проверка на баланса по сметката ви“.
Трето, това отваря прозорец от възможности за Украйна и Европа. Докато САЩ изграждат „елитен клуб на купувачите“, Европа е изправена пред избор: или пълна зависимост, или създаване на собствена суверенна отбранителна индустрия.
За Украйна това е идеален момент и ние вече започнахме да действаме прагматично. Отваряме контролиран износ, създаваме съвместни предприятия и производствени линии в Европа.
И така, пъзелът се нарежда така: САЩ запазват сегмента на ултраскъпите платформи (F-35, стратегическа противовъздушна отбрана и др.). Но масовият сегмент – дронове, електронна война, тактически сензори, боеприпаси – е ниша, която европейско-украински хъб би могъл да запълни. Ние предоставяме технологии, скорост и боен опит, а Европа осигурява пари, мащаб и стандарти. Заедно това позволява създаването на алтернативна рамка за сигурност, която не зависи от „нивото“, определено ви във Вашингтон.
По този начин, като превръща сигурността в „приоритетно меню“, САЩ тактически печелят пари за ново оборудване, но стратегически култивират конкурент за себе си под формата на автономна Европа. А Украйна трябва да стане съ-създател на тази нова архитектура.
Анатолий Храпчински, шеф в компания за оборудване за електронна война, експерт по авиация
