България е сред държавите с най-много разследвания на Европейската прокуратура, но далеч от лидерите по размер на щетите. България остава сред страните с най-висока активност на Европейската прокуратура (EPPO), показва публикуваният днес годишен доклад на институцията за 2025 г., ръководена от европейския главен прокурор Лаура Кьовеши. Към 31 декември 2025 г. в държавите членки, участващи в EPPO, се водят общо 3 602 активни разследвания с прогнозни щети за €67,27 млрд. На този фон България се нарежда на четвърто място в ЕС по брой активни дела.
България сред най-натоварените юрисдикции
В края на 2025 г. Европейската прокуратура е водила 267 активни разследвания в България.
Повече дела има единствено в Италия – 991, Румъния – 535, Германия – 361.
Така страната ни остава сред юрисдикциите с най-интензивна работа на EPPO, въпреки значително по-малкия размер на икономиката спрямо водещите държави.
По отношение на финансовото измерение обаче България е далеч от държавите с най-тежки случаи. Разследваните щети у нас се оценяват на около €1,7 млрд., което означава средно €6,4 млн. на дело — почти три пъти под средното за ЕС (€18,7 млн.).
За сравнение:
- Италия отчита предполагаеми щети за €28,71 млрд.,
- Франция – €5,94 млрд.,
- Германия – €5,77 млрд..
Какви измами се разследват в България
Данните от доклада показват ясно различие между българската картина и общоевропейските тенденции.
В България активните разследвания включват:
- 244 случая на разходни измами, свързани с европейски фондове;
- 18 случая на приходни измами (ДДС и мита);
- 16 разследвания за корупция, свързани с управление на европейски средства.
Основният риск у нас остава злоупотребата с европейско финансиране — програми за регионално развитие, земеделие и инфраструктурни проекти.
На равнище ЕС ситуацията е различна. Според EPPO именно приходните измами — особено трансграничните схеми с ДДС и митнически измами — генерират най-големите щети. Те възлизат на €45,01 млрд., или над 67% от общата оценена вреда за бюджета на ЕС и националните бюджети.
Новите разследвания през 2025 г.
През 2025 г. Европейската прокуратура е образувала 82 нови разследвания в България, със прогнозни щети за €702 млн.
За сравнение:
- Италия е открила 240 нови дела със щети за €23,5 млрд.;
- Германия – 153 дела за €1,86 млрд.
Данните показват, че макар България да остава сред държавите с голям брой случаи, мащабът на финансовите злоупотреби е значително по-нисък от този в най-големите икономики на ЕС.
Делата за измами в България
Към края на 2025 г. EPPO води у нас 203 разследвания за измами, свързани с финансовите интереси на ЕС, на обща стойност около €885 млн.
Според институцията увеличеният брой сигнали и дела е индикатор за по-добро откриване на нарушения и за нарастващо доверие към европейската прокуратура.
Показателен случай: жп проектът Пловдив–Бургас
Годишният доклад откроява и конкретно българско разследване като пример за сложни схеми при обществени поръчки.
През януари 2025 г. делегираните прокурори на EPPO в София повдигат обвинения срещу четирима души във връзка с предполагаема измама за €94,5 млн. европейско финансиране по проект за модернизация на железопътната линия Пловдив–Бургас.
Разследването засяга обществена поръчка за проектиране и изграждане на сигнализационни и телекомуникационни системи, възложена на международен консорциум от четири компании.
Според обвинението двама мениджъри на италианска компания, управител на българско дружество, както и бивш генерален директор на Национална компания „Железопътна инфраструктура“, са участвали в схема за осигуряване на достъп до европейско финансиране чрез предоставяне на невярна информация относно техническия опит на една от фирмите в консорциума.
По данни на EPPO договорът е подписан и плащанията са одобрени въпреки налична информация, че декларираните технически способности не отговарят на действителността. Част от дейностите впоследствие били превъзложени на австрийска компания, вече отстранена от процедурата поради неизпълнение на техническите изисквания.
Растяща заплаха за бюджета на ЕС
В общоевропейски план EPPO отчита рязко увеличение на разследванията — 2 030 нови случая през 2025 г., което е ръст от 35% спрямо предходната година.
Според главния европейски прокурор Лаура Кьовеши организираната престъпност все по-често се насочва към измами с напълно легални стоки чрез сложни финансови схеми, които носят високи печалби при сравнително нисък риск.
EPPO отчита и близо 95% успеваемост на обвиненията, както и наложени запори за €1,13 млрд. през 2025 г.
