Парламентарната комисия по конституционни и правни въпроси прие на второ четене законопроекта за т.нар. закон за лобизма, внесен от Георги Георгиев (ГЕРБ-СДС). Решението беше взето на извънредно заседание. Депутатите отхвърлиха предложението законът да носи името „Закон за лобизма“. Вместо това беше прието предложението на вносителя той да се казва „Закон за прозрачност при представителство на интереси“.
Нов термин вместо „лобизъм“
С проекта се въвежда терминът „представителство на интереси“ с цел да се избегне негативното обществено възприятие към думата „лобизъм“.
Според мотивите, законът трябва да осигури прозрачност и равнопоставен достъп на физически и юридически лица, които искат да влияят върху изработването на нормативни актове и политики.
Критики от опозицията
Зам.-председателят на комисията Николета Кузманова („Има такъв народ“) заяви, че няма да подкрепи закона.
„Законът е в изключително насипно състояние и не става ясно какво точно урежда“, посочи тя. По думите ѝ въвежданата терминология се отклонява от установената в българското законодателство.
Регистър към Сметната палата
Законът предвижда създаването на публичен регистър за прозрачност, който ще се поддържа от Сметната палата.
В него ще се вписват всички представители на интереси, включително организации, финансирани с публични средства, когато контактуват с институции по въпроси, свързани със субсидии.
Част от личните данни като ЕГН или данни за контакт няма да бъдат публични.
Декларации и санкции
Юридическите лица и едноличните търговци ще трябва да декларират средствата, изразходвани за представителство на интереси – чрез годишни отчети или отделни декларации.
При нарушения се предвиждат санкции:
- глоба от 1000 до 2500 евро за физически лица;
- имуществена санкция от 2500 до 7500 евро за юридически лица.
Глоби ще има и при подаване на неверни данни.
В първата година от функционирането на регистъра санкции няма да се налагат.