Победа на премиера Виктор Орбан на предстоящите избори в Унгария рискува да провали надеждите на Европейския съюз да постигне споразумение по следващия си бюджет до края на 2026 г. Унгарският лидер е заплашил да наложи вето върху всеки бюджет, който обвързва европейските плащания с демократични изисквания, пише Politico. Брюксел, от своя страна, настоява да бъде одобрен текст с такива гаранции преди ключовите президентски избори във Франция през 2027 г.
Опасенията са, че евентуална победа на крайнодесни сили може да доведе до правителство, което ще застане на страната на Будапеща и ще блокира средствата в размер на 1,8 трилиона евро.
Преди обаче да се стигне до подобен сценарий, Орбан ще се изправи пред най-сериозното предизвикателство за своето 16-годишно управление – консервативния опозиционен лидер Петер Мадяр. Загуба на премиера би дала възможност на Брюксел да ускори приемането на следващата Многогодишна финансова рамка – дългосрочния бюджет на ЕС.
Според източници на изданието най-лошият сценарий би бил четвърти мандат за унгарския премиер и блокиране на бюджетните преговори.
„Не бързаме, така че ако спечелим изборите, няма да видим необходимост от ускоряване на споразумението за МФР до края на 2026 г.“, посочва унгарският министър по европейските въпроси Янош Бока.
В хода на преговорите досега унгарското правителство настоява за премахване на връзката между европейските плащания и спазването на демократичните стандарти. За богатите северноевропейски държави обаче тези стандарти остават ключов приоритет, а те внасят в бюджета на ЕС значително повече средства, отколкото получават.
„Лесно може да се предвиди, че обсъждането на върховенството на закона ще бъде още по-трудно, ако правителство, водено от Виктор Орбан, остане на власт“, казва заместник-министърът по европейските фондове на Полша Ян Шишко. „Това е очевиден риск.“
Германският канцлер Фридрих Мерц също изразява съмнения, че е малко вероятно бюджетът на ЕС да бъде финализиран тази година.
Много държави членки се опасяват от подобен сценарий, особено предвид президентските избори във Франция през април 2027 г., които могат да доведат до власт крайнодясната партия „Национален сбор“ и допълнително да забавят одобрението на бюджета. За приемането му се изисква единодушие и той трябва да влезе в сила преди края на 2027 г.
Европейската комисия и държавите членки се стремят да избегнат споразумение в последния момент, тъй като това би оставило малко време на крайните бенефициенти да се адаптират към новите правила.
„И все пак унгарските избори ще бъдат по-важни от френските“, за определяне на хода на бюджетните преговори, коментира европейски дипломат пред Politico.
Защо унгарските избори са ключови
Повечето европейски правителства и представители на Европейската комисия неофициално искат победа на Мадяр. Според проучванията на изданието неговата партия „Тиса“ в момента води с около девет процентни пункта пред управляващата „Фидес“.
През годините Орбан си е изградил репутация на проблемен партньор в Брюксел заради ограничаването на върховенството на закона в страната и възпрепятстването на европейските санкции срещу Русия след началото на войната в Украйна.
„Разглеждаме това от унгарска гледна точка. А тя е, че няма да се съгласим на нова МФР, ако не бъдат приети нашите основни политически позиции“, добавя Бока.
Основният проблем на Будапеща е, че обвързването на средствата с демократични изисквания може да доведе до спиране на значителна част от 37,7 млрд. евро, които Унгария трябва да получи в периода 2028–2034 г. В сериозен удар за Орбан Европейската комисия вече замрази 17 млрд. евро за Унгария по настоящия бюджет заради нарушения на върховенството на закона.
В опит да засили натиска върху Будапеща, Европейската комисия предлага разширяване на връзката между демократичните стандарти и европейските плащания към целия бюджет, а не само към отделни политики, както е в момента.
Ако Орбан бъде победен, това ще премахне сериозна пречка пред усилията на ЕС да постигне бюджетно споразумение в срок – рекордно бързо в сравнение с предишни преговори. В Брюксел се надяват, че правителство, водено от Мадяр, ще възстанови демократичните стандарти в Унгария и ще отключи замразените средства. В предизборната си програма партия „Тиса“ обещава мерки срещу корупцията и възстановяване на независимостта на съдебната система и академичните институции.
