Разширяване на списъка със забранени практики и увеличаване на санкциите за нарушения са първите мерки за ограничаване на нелоялните търговски практики и овладяване на цените, предложени от Прогресивна България. Явор Гечев обясни, че предложенията обхващат промени както в законите, свързани с потребителската защита и конкуренцията, така и в сферата на съдебната власт.
Според него поскъпването се дължи не само на международни фактори като войната и цените на горивата, но и на спекулативни практики.
Сред основните предложения са промени в Закона за защита на конкуренцията и Закона за защита на потребителите. От формацията предлагат значително разширяване на т.нар. „черен списък“ с нелоялни търговски практики – от досегашните 13 те да станат 33. Целта е по-ясно да бъдат описани и санкционирани различните форми на нелоялно поведение на пазара.
Друга идея е създаването на регистър за проследимост в търговията на едро, чрез който да се следи движението на стоките и формирането на цените по веригата.
Константин Проданов от ПБ заяви, че се предлага удължаване на действието на Закона за еврото, както и по-строги финансови санкции за нарушителите. Според проекта глобите, които Комисия за защита на потребителите може да налага, трябва да бъдат увеличени двойно, за да имат реален превантивен ефект.
Сред новите идеи е и въвеждането на понятието „справедлива цена“. Според Проданов това трябва да е ориентир каква би следвало да е цената на даден продукт при нормално функциониращ пазар и липса на спекула.
Сред основните предложения в законовите промени е създаването на специален регистър за проследимост в търговията на едро. Идеята е всяка стока да бъде проследявана по цялата верига – от влизането ѝ в страната до достигането ѝ до пазара. Според Явор Гечев системата ще документира движението на продукцията, без това да натоварва прекомерно бизнеса с допълнителна администрация.
Той обясни, че всяка стока, преминаваща през границата, ще трябва да бъде вписвана в този регистър, за да има по-голяма прозрачност при формирането на цените и движението на продуктите.
Друга ключова промяна е свързана с т.нар. „съвместно монополно положение“, модел, взаимстван от германското законодателство. Той предвижда възможност за санкции в случаи, когато няколко компании, макар и формално несвързани и без доказано споразумение помежду си, заемат толкова силни позиции на пазара, че могат да влияят върху цените и да изкривяват пазарната среда.
В законопроектите се въвежда и понятието „прекомерно високи цени“. Според предложенията Комисия за защита на конкуренцията ще получи правомощия да изисква информация как се формира цената на даден продукт по цялата търговска верига и да проверява дали тя е икономически обоснована.
По думите на Гечев досега регулаторите не са разполагали с достатъчно инструменти за противодействие на подобни практики. Според него след приемането на промените институциите ще могат по-ефективно да следят пазара и да доказват как се формират цените.
От Прогресивна България посочват, че инфлацията у нас се влияе от три основни фактора. Първият са външните обстоятелства – като конфликтите в Близкия изток и международните цени на горивата. Вторият е свързан с вътрешната икономическа политика, включително забавянето на приемането на еврото и фискалните мерки. Третият фактор според тях е спекулата, срещу която са насочени новите законопроекти.
Константин Проданов обясни, че ценообразуването има две основни нива – отношенията между производители, доставчици и търговски вериги, както и отношенията между веригите и крайните потребители. По думите му идеята не е да се оказва натиск върху бизнеса, а да се осигури по-голяма прозрачност и защита за потребителите.
Сред предложенията е и удължаване с още една година на действието на Закона за еврото. Това означава, че големите търговски вериги с оборот над 10 милиона евро ще продължат ежедневно да подават информация за цените на предлаганите стоки. Целта е тези данни да бъдат използвани както от регулаторите, така и от потребителите.
Предвижда се също да остане в сила изискването търговците да дават обосновка при увеличение на цените, тъй като според вносителите ефектите от въвеждането на еврото ще продължат и след август.
Друга мярка е двойно увеличение на глобите, които Комисия за защита на потребителите може да налага при спекула с цените. Според Проданов сегашните санкции често са твърде ниски и не възпират нарушителите.
