Европейският съюз се договори за мащабни промени в правилата за снабдяване с лекарства, с които цели да намали зависимостта си от Китай и Индия и да върне производството на ключови медикаменти обратно в Европа. След повече от 12 часа преговори Европейският парламент и Съветът на ЕС постигнаха споразумение по т.нар. Закон за критичните лекарства. Новите правила предвиждат държавна помощ, стимули за производство в ЕС и промени в обществените поръчки, така че да не се избира автоматично най-евтиният медикамент, а да се дава приоритет на сигурността на доставките.
ЕС иска по-малка зависимост от Китай и Индия
Пандемията от COVID-19 показа колко уязвима е Европа при недостиг на лекарства и активни съставки, голяма част от които се произвеждат извън блока, пише Politico.
През последните десетилетия значителна част от фармацевтичното производство беше изнесена към държави с по-ниски разходи като Китай и Индия. Това доведе до сериозни рискове при прекъсване на веригите за доставки.
„Пациентите не трябва да се тревожат дали критични лекарства като антибиотиците ще бъдат налични в аптеките и болниците“, заяви кипърският министър на здравеопазването Неофитос Хараламбидес след постигнатото споразумение.
По думите му ЕС предприема „практически действия за намаляване на уязвимостите и укрепване на европейския производствен капацитет“.
Край на избора само по най-ниска цена
Една от най-спорните теми в преговорите беше промяната в обществените поръчки за лекарства.
Досега в много случаи европейските държави избираха най-евтиния доставчик, което според индустрията е насърчило изнасянето на производството извън Европа.
Европейският парламент настояваше лекарствата с поне 50% производство в ЕС да получават приоритет при търговете.
Финалният компромис не въвежда задължително предпочитание, но позволява на държавите да дават предимство на произведени в ЕС лекарства чрез система от стимули.
Някои държави членки се противопоставиха на по-твърди правила заради опасения, че европейските лекарства ще бъдат значително по-скъпи за здравните системи.
Държавна помощ за производство в Европа
Новият закон предвижда създаването на т.нар. стратегически индустриални проекти за производство на критични лекарства и активни съставки в ЕС.
Тези проекти ще могат да получават европейско и национално финансиране, ако гарантират доставки за европейския пазар.
Според евродепутата Томислав Сокол от Европейската народна партия една от основните цели е индустрията да бъде задържана в Европа.
Включват и лекарства за редки болести
В окончателния текст попадат и т.нар. orphan medicines – медикаменти за редки заболявания, които често са много скъпи и трудно достъпни.
Така те ще могат да бъдат включвани в общи европейски поръчки и да получават държавна подкрепа, което е особено важно за по-малките държави в ЕС.
Повече съвместни покупки между държавите
Споразумението разширява възможностите държавите от ЕС да купуват лекарства заедно, за да увеличат покупателната си сила и да осигурят по-добър достъп до медикаменти.
В същото време страните членки отхвърлиха идея Европейската комисия директно да участва в общите покупки, тъй като част от правителствата са я възприели като прекомерна намеса на Брюксел.
Законът още чака окончателно одобрение
Постигнатото споразумение все още трябва да бъде официално одобрено от здравните министри на страните членки и от Европейския парламент.
Новите правила са част от по-широкия опит на ЕС да стане по-самостоятелен след кризите около COVID-19, глобалните проблеми с доставките и напрежението в търговските отношения със САЩ.
