Възможни ли са скорошни преговори, в които един срещу друг да застанат представители на Русия и ЕС? Отговорът на този въпрос остава неясен, но Брюксел вече обмисля възможни варианти за свой представител. Според Financial Times правителствата в Европейския съюз обсъждат възможността тази задача да бъде възложена на бившия председател на Европейската централна банка и бивш премиер на Италия Марио Драги или на бившия германски канцлер Ангела Меркел.
Идеята набира подкрепа на фона на засилващите се дискусии за възстановяване на официалните канали за комуникация с Москва, пише изданието, като добавя, че въпросът ще бъде обсъден на среща на външните министри на страните от ЕС в Кипър следващата седмица. Темата влиза в дневния ред след сигнали от Вашингтон и Киев, че Европа трябва да има по-активна роля в контактите с Русия относно войната в Украйна.
Според източници на Financial Times администрацията на американския президент е уведомила европейските си партньори, че няма възражения ЕС да води паралелни разговори с Владимир Путин наред с американските усилия за мирни преговори. Причината е усещането, че досегашните инициативи не дават резултат.
След началото на войната през 2022 г. Европейският съюз прекрати официалните комуникационни канали с Москва, с изключение на отделни контакти от страна на някои европейски лидери. Липсата на напредък в мирните усилия и опасенията, че Европа може да остане встрани от евентуално споразумение, сега пораждат идеи за назначаването на общ европейски представител.
Освен Драги и Меркел, сред обсъжданите имена са и президентът на Финландия Александър Стуб, както и неговият предшественик Саули Нийнистьо.
Президентът на Украйна Володимир Зеленски също призова Европа да излъчи ясно представителство в евентуален преговорен процес. По думите му европейската страна трябва да разполага със „силен глас и присъствие“. Източници от Киев посочват, че украинската страна би подкрепила фигура като Марио Драги или действащ влиятелен европейски лидер. Очаква се Зеленски да обсъди темата с лидерите на Франция, Германия и Великобритания.
Според анализатори Драги се възприема като балансирана и уважавана фигура с богат международен и институционален опит. От друга страна кандидатурата на Ангела Меркел предизвиква противоречия, включително в Германия, където част от политиците я критикуват за задълбочената енергийна зависимост от Русия по време на нейното управление.
Междувременно от Кремъл дават сигнали, че са готови за диалог. Говорителят на руския президент Дмитрий Песков заяви, че Путин е „само на едно телефонно обаждане разстояние“ за европейските държави.
Европейските дипломати обаче предупреждават, че публичните дискусии около евентуален посредник могат да извадят на показ сериозните различия между държавите членки по темата за Русия и войната в Украйна.
Изборът като позиция
Ангела Меркел и Марио Драги са фигури с огромен международен авторитет, но отношението им към Русия е коренно различно.
Ангела Меркел – прагматичният архитект на диалога с Москва
Ангела Меркел е определяна като един от най-влиятелните европейски лидери в отношенията с Русия през последните две десетилетия. В периода 2005–2021 г. като канцлер на Германия тя е основен участник във формирането на европейската стратегия спрямо Москва.
Една от особеностите в нейния политически профил е личната ѝ комуникация с руския президент Владимир Путин. Двамата владеят съответно немски и руски език, което им позволява чести директни разговори без посредничество на преводачи. Това създава специфична динамика на диалог – едновременно по-близка, но и по-напрегната в критични моменти.
В основата на политиката на Меркел спрямо Русия стои концепцията за „промяна чрез търговия“ – идеята, че икономическата взаимозависимост може да намали риска от конфликти. Именно в този период Германия подкрепя и развитието на газопроводите „Северен поток 1“ и „Северен поток 2“, които по-късно стават обект на сериозна критика.
Меркел е и ключова фигура в т.нар. Мински процес (2014–2015 г.), чрез който временно се замразява конфликтът в Донбас.
Поддръжниците на идеята тя да участва в преговори с Русия посочват, че малко западни лидери имат толкова богат опит в директни разговори с Путин. Тя познава добре неговия стил на преговори, тактики и начин на вземане на решения, което според анализатори би могло да бъде стратегическо предимство.
Въпреки това нейното наследство остава силно спорно. След руската инвазия в Украйна през 2022 г. редица критици твърдят, че политиката ѝ е направила Европа прекалено зависима от руския газ и е подценила риска от ескалация.
Марио Драги – технократът с твърда линия
За разлика от Меркел, Марио Драги, бивш премиер на Италия и дългогодишен президент на Европейската централна банка, е възприеман като представител на технократския, институционален и проатлантически подход към Русия.
По време на краткия си мандат като премиер (2021–2022 г.) Драги заема категорична позиция срещу руската инвазия в Украйна. Той подкрепя безпрецедентно санкционно налягане срещу Москва и се дистанцира от проруските позиции в собствената си коалиция, утвърждавайки линия на твърдо европейско единство.
В икономически план Драги има ключова роля в оформянето на финансовите санкции срещу Русия, включително мерките срещу Руската централна банка и ограниченията върху международните резерви на страната. Този опит го позиционира като експерт по сложни финансови и икономически инструменти, които са важна част от съвременните геополитически конфликти.
Причините той да бъде разглеждан като възможен европейски посредник са свързани основно с неговия международен авторитет. В ЕС и САЩ той е възприеман като една от най-надеждните и компетентни фигури на европейската сцена, често определян като „спасителя на еврото“ заради ролята му по време на дълговата криза.
Украинското ръководство също гледа положително на подобна кандидатура.
Допълнителен аргумент в негова полза е неговият технократски подход към управлението. Според анализатори евентуалните преговори с Русия няма да бъдат само политически, а ще включват сложни теми като санкционни режими, замразени активи, репарации и икономическо възстановяване – области, в които експертизата на Драги се счита за особено ценна.
Два различни пътя към една и съща цел
Дебатът за евентуален европейски посредник в преговорите с Русия ясно показва разминаването в подходите вътре в ЕС. От една страна стои Меркел – символ на дългогодишната политика на диалог и икономическа взаимозависимост. От друга – Драги, олицетворение на новата епоха на твърда и финансово-институционална политика спрямо Москва.
Именно това противопоставяне превръща въпроса не просто в избор на личност, а в по-широк дебат за това как Европа трябва да разговаря с Русия в условията на продължаващ конфликт в Украйна. По друг начин казано, този избор ще покаже каква точно е позицията на Европа, още преди да седне на масата на преговори.
