Казусът с дерегистрацията на автомобили без „Гражданска отговорност“ и последващото отнемане на шофьорски книжки стигна до Конституционния съд, пише Lex.bg. Поводът е практика, въведена от септември 2025 г., при която автомобили се спират от движение заради липса на застраховка, без собственикът да бъде реално уведомен навреме.
До ситуацията се стига след конкретен случай, разглеждан от Административния съд в Силистра – шофьор губи книжката си за шест месеца, след като е хванат да кара дерегистриран автомобил, без да знае, че регистрацията му вече е прекратена заради липсваща „Гражданска отговорност“.
Съдията по делото Валери Раданов сезира КС с искане да се прецени дали част от текстовете в Кодекса за застраховането и Закона за движението по пътищата не противоречат на Конституцията, тъй като поставят гражданите в ситуация да бъдат санкционирани, без реално да са били информирани.
Според действащите правила уведомленията се изпращат по служебен ред, но проблемът е, че законът не гарантира, че собственикът действително ги е получил, преди да започнат да текат срокове и да се стига до санкции.
До 7 септември 2025 г. в Закона за движение по пътищата е съществувала допълнителна гаранция – изрично изискване собственикът да бъде уведомен. След промени тази формулировка отпада, което на практика прави уведомяването по-скоро административна стъпка, отколкото гаранция за реално информиране.
Точно това поражда и основния спор – дали гражданин може да бъде санкциониран за нещо, за което не е имал реална възможност да знае.
Съдът в Силистра обръща внимание и на по-широкия проблем – че правото на защита на практика се обезсмисля, ако гражданинът не е информиран навреме и няма реален шанс да реагира в рамките на законовите срокове.
В искането до КС се припомня и предходна практика на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, според която не е допустимо да се налагат санкции като отнемане на книжка, ако шофьорът не е бил уведомен за дерегистрацията на автомобила.
Съдия Раданов посочва и още един проблем – че вместо да се улесни работата на администрацията и контрола по пътищата, новият модел често води до повече административни действия – актове, наказателни постановления и допълнителни проверки.
Така според него се стига до парадокс – система, която е въведена за по-голяма ефективност, на практика може да увеличава административната тежест и да създава повече спорове и обжалвания.
В крайна сметка Конституционният съд ще трябва да прецени дали действащата уредба е в съответствие с принципите на правовата държава, правото на защита и правната сигурност.