„Паралелна мащабна одитна проверка, извършена от 17 екипа на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) и от 17 екипа на звената за вътрешен одит на министерствата, беше направена на първостепенните разпоредители с бюджетни средства в периода 14 - 27 август 2014 година". Това съобщи заместник-министърът на финансите Теменужка Петкова на пресконференция в Министерството на финансите.
Изготвен е Обобщен доклад, който отразява резултатите от финансовите инспекции и вътрешните одити на всички министерства и на МС. Докладът съдържа анализи и данни за изпълнението на бюджета към 31.07.2014 г., за просрочените вземания и задължения, за изпълнението на сключените договори, както и анализ за планираните от ведомствата обществени поръчки за периода от 1 август до края на годината.
Одитите са в изпълнение на един от основните приоритети, които служебното правителство обяви, а докладите вече са предоставени на министрите. Заместник-министър Петкова уточни, че проверката има за цел за представи обобщена картина на състоянието на изпълнението на бюджета по министерствата и в МС, за да се идентифицират рисковете и да се вземат оптималните управленски решения.
Основните заключения към 31.07.2014 г., на които акцентира заместник-министър Петкова, са - приходите на министерствата и на МС се изпълняват спрямо уточнения план, изоставане се констатира в МЗХ, в МОН и в МОСВ; отчетените бюджетни разходи също се изпълняват в рамките на плана, с изключение на МРР, МС и МВР; в някои министерства са достигнати сравнително високи нива на лимитите за ангажиментите за разходи и новите задължения за разходи, което е потенциален риск те да бъдат превишени. В отчета за касовото изпълнение на бюджета на МЗ, МЗХ и МВнР към 30.06.2014 г. не е представена информация за поетите ангажименти за разходи и новите задължения за разходи.
В някои министерства - МС, МТСП и МК, разходите за персонал изпреварват очакването изпълнение на бюджета; просрочените вземания са в размер на 136,44 млн. лв. Предстоящите плащания до края на 2014 г. по договори, сключени от министерствата и от МС през 2014 г. и предходни периоди, са в общ размер на 1,44 млрд. лв., като осигуреното финансиране за 2014 г. е 1,176 млрд. лв.; не е осигурено финансирането за предстоящи плащания до края на 2014 г. в размер на 267,33 млн. лв., като най-голям е делът на финансово неосигурените договори в МО - 103,60 млн. лв., от които 98,78 млн. лв. във ВМА, 76,06 млн. лв. в МРР - в т.ч. 76,04 млн. лв. за АПИ, 42,58 млн. лв. в МВР.
Планираните обществени поръчки до края на 2014 г. от министерствата и от МС са 3 593 на брой, с обща прогнозна стойност 3.047 млрд. лева., като по бюджета за 2014 г. не е осигурено финансиране в общ размер на 1.005 млрд. лв. за тези планирани обществени поръчки.
Теменужка Петкова съобщи, че като изводи от одитите се налага следното: министерствата и МС е възможно да не могат за изпълнят поетите задължения по вече сключени договори; налице е риск от увеличаване на размера на финансово неосигурените предстоящи плащания по вече сключени договори; наблюдава се негативната тенденция в някои министерства за поемане на задължения за разходи, без за тях да е осигурено финансиране в рамките на бюджета за годината, а това ще доведе до задлъжнялост на министерствата и до увеличение на просрочените задължения. Също така има реален риск министерствата да не могат да изпълняват своите основни политики до края на годината и е възможно прехвърляне на тези задължения за разходи за следващата бюджетна година, което ще се отрази негативно и върху бюджета за 2015 година.
По отношение на планираните обществени поръчки до края на тази година заместник-министър Петкова изрази становище, че неосигуреното финансиране създава риск от поемането на допълнителни задължения за разходи, които ще влошат сериозни параметрите на бюджета на съответните министерства за текущата година. Затова е необходим анализ за минимизиране на риска по министерства.
„Трябва да се видят потребностите на министерствата от конкретните планирани обществени поръчки и кои от тях подлежат на отлагане" - коментира Петкова. Спирането на средствата по оперативни програми от ЕС също влошава параметрите на изпълнението на бюджетите на министерствата.
„Неотложната актуализация на държавния бюджет за 2014 г. ще отрази тези одитни препоръки и за всяко министерство ще се търси решение" - увери заместник-министър Петкова. Тя съобщи още, че в момента с министерствата се водят разговори по Бюджетната процедура 2015 г. и всички въпроси се дискутират с цел намиране на адекватно решение.
